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关于2008年职称评审工作有关问题的通知         ★★★ 【字体:
关于2008年职称评审工作有关问题的通知
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:10037    更新时间:2008-5-20

贵州省人事厅文件

黔人通[2008]79

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关于2008年职称评审工作有关问题的通知

 

各市、州、地人事局,省直和中央在黔各有关部门:

为更好地实施人才强省战略,加快我省专业技术队伍特别是高层次人才队伍建设,落实全省人事局长会议关于进一步深化职称制度改革的精神,现就2008年我省职称评审工作有关问题通知如下:

一、深化职称制度改革,创新评价办法、完善评价体系

    按照以科学发展观统领人事人才工作全局的要求,建立科学、分类、动态、开放的职称体系,逐步形成以能力、业绩为导向,重在社会和业内认可的专业技术人才评价和使用机制。专业技术资格的评审,即要评价申报人的专业水平、工作能力和对经济社会发展所做的实际贡献,同时又要考虑不同行业特点、不同岗位要求、不同地域条件专业技术人员的实际情况,在评审工作中予以区别对待,不搞一刀切,逐步解决人才多样化与评审办法单一化的矛盾。各系列在探索多样化评审方面,应勇于创新,不断完善评价方法和评审工作程序。

1、逐步推行正高级专业技术资格评审代表论文送审制度

正高级专业技术资格,是专业技术职务序列的最高档次。正高级专业技术职务人员,对本专业学科发展、人才培养起着重要的作用,对申报人员的理论水平应该有更高的要求。从今年开始,在高校教师、社会科学研究、新闻、出版、自然科学研究、卫生、工程等7个系列推行申报正高级专业技术资格代表论文送审制度。申报人在报送材料时指定一篇公开发表的本专业学术论文为代表论文,并提供用word制作的该论文电子文档,由系列主管部门统一编号,隐去作者姓名,随机送请本专业或相关专业正高级职务专家进行审评。审评专家主要对送审论文的理论水平、可行性、科学性、创新性等内容进行审查,并书面提供500字左右的评价意见,作为评审委员会评审时对申报人员理论水平进行判断的依据之一。

2、完善高层次人才专业技术资格评审机制

评审博士、硕士(包括博士后科研流动站、博士后科研工作站的在站博士,海外、境外留学归国的获国家教育行政部门认可的博士、硕士)等高层次人才专业技术资格,是高层次人才队伍建设工作的重要组成部分,各系列主管部门一定要高度重视,切实做好高层次人才专业技术资格评审工作。专业技术人员取得博士、硕士学位后,具备本专业2年以上实际工作经验(原工作经历折半计算),符合有关系列申报评审条件(破格条件)规定的相应职务档次的业绩和理论水平的要求,可以不受专业技术职务档次(台阶)的限制,直接申报相应的专业技术资格(卫生系列破格申报仍然按照省人事厅、省卫生厅黔人通[2007]151号文件规定执行)。

3、充实评委专家库,加强评审委员会建设

各系列主管部门要在原有评委专家库的基础上把专业造诣深、公道正派、作风踏实的本专业或相近专业的专家纳入评委专家库。要按专业、学科对入库专家进行分类管理,以便在组建评审委员会时可以按学科随机抽选专家。各系列高、中级评审委员会组成人员,应尽可能吸收高等院校、科研院所、中央在黔单位等跨行业、跨部门的相同或相近专业的专家参加,并确保45岁以下的青年专家人数占评审委员会组成人员数的三分之一以上。每年都应对评审委员会组成人员进行适当地调整,补充新生力量,原则上每年调整人数不少于三分之一,也不能超过三分之二。每位专家不得连续三年担任评委。

各系列主管部门应在正式开评前一周将评审委员会组成人员建议名单报送省人事厅审批,未经批准的评审委员会的评审结果无效。

二、完善评审工作程序,保证评审工作质量

评审专业技术资格,是对广大专业技术人员能力、水平、业绩、贡献的综合评价,各系列主管部门要切实完善评审工作程序,保证评审工作质量,提高评审结果的社会公信度。

1、加大对职称工作的宣传

按照政务公开的要求,各系列主管部门应加强对职称工作的宣传,充分利用各部门的墙报、报刊、广播电视、互联网等媒体,重点对每年的职称政策、各系列正在执行的申报评审条件(破格条件)进行宣传,让广大专业技术人员及时准确了解有关评审政策、申报程序、申报材料要求等规定,把资格申报权交给个人。

2、加强对申报材料的政策性审查工作

各有关部门对本单位申报人员的材料要认真核实,并在经核实的材料上加盖印章,符合条件的推荐上报,不得回避问题、上交矛盾。各级评审委员会在正式开评前要组织熟悉职称工作政策、认真负责、公道正派的人员对所有申报材料进行政策性审查(初审),主要审查申报人的硬件材料是否符合有关申报评审条件(破格条件)的规定,不对申报人员的专业水平进行评价。从今年开始,实行初审公示制,各系列初审工作结束后,需将初审结果进行公示,对初审结果有异议的,经核实后应予以纠正。对不予送评的,必须注明理由,以备申报人查询,进一步提高职称工作的透明度。

    3、确保评审工作时间,保证评审质量

各级评审委员会在开展评审时,应保证评委专家有充裕的工作时间审查申报人员的材料、开展答辩考核和综合评议,通过对申报人员的专业水平和实际贡献进行综合评价,得出客观、公正的结果。各系列主管部门在通知评委时要告诉其工作时间,对不能全程参加评审工作的专家不予聘请。

评审委员会(或学科组)在进行投票前,由主审专家(或学科组长)全面、客观、公正地详细介绍申报人情况,有疑问或不清楚的评委应该充分发表自己的意见和提问。各位评委独立思考、判断,自主投票,不要求评委统一意见。

各评审委员会在投票表决时只设赞成票或反对票,不设弃权票,参会评委必须表明自己的意见。各评审委员会投票一次完成,一人一票,不得委托投票,不得补充投票,投票结果以实际到会评委人数的三分之二及以上(实际到会评委人数的三分之二如果有小数点,自动进一位到整数计算票数)通过方为有效。评审结果不得复议。

4、评审结果公示、接受社会监督

各级评审委员会在进行评审时,应邀请同级纪检、监察部门参加,接受监督。评审结果应进行不少于一周的公示,经公示无异议,高级报省人事厅审批,中级报市、州、地人事局或有关系列主管部门审批,初级报县(市、区、特区)人事劳动和社会保障局或有关系列主管部门审批。

对有举报的通过人员,各系列主管部门要会同有关纪检、监察部门认真进行核查。对举报属实的,取消其资格,并通知被举报人所在单位,按有关规定处理。

三、其他问题

1、加大专业技术人员计算机应用能力和职称外语考试政策的宣传力度。严格按照黔人通[2008]35号和黔人通[2007]242号文件的要求,把握参考人员范围和放宽、免试条件。严肃查处在考试、颁证工作中的弄虚作假行为,一经查实取消三年的送评资格,确保考试、评审工作的真实性、公正性。

2、需要委托评审的专业技术人员,由主管部门对其申报材料进行审查后,出具正式书面委托函,有关评审委员会才能受理评审,评审结果由各系列主管部门通知委托单位,公示无异议后,再下文批准其任职资格。在省内互相委托评审的,由市、州、地人事局,省直厅(局)人事(干部)部门出具委托函。需要委托到省外有关评审委员会评审的,由省人事厅出具委托函,未履行委托评审手续获得的任职资格不予认可。

3、对申报人数少的系列和专业,系列主管部门可采取两年一评的办法组织评审。在未开评的年份,符合申报条件的人员可采取委托评审的办法申报评审。

4、由机关调整到企业、事业单位工作的专业技术人员,确实在企业、事业单位的专业技术岗位从事本专业技术工作1年以上,可以申报评审专业技术资格。首次申报可以不受专业技术职务档次(台阶)的限制,不受职称外语、计算机应用能力考试的限制,根据其取得国家教育行政部门承认学历后的实际工作年限,按照有关申报评审条件(破格条件)规定的相应资格的最低任职年限直接申报相应专业技术资格。在评审时,除考察其在专业技术岗位的工作情况外,还应结合其在机关的工作岗位、工作业绩、日常工作量、考核情况、解决实际问题的能力等进行客观、公正地综合评价。

5、专业技术人员继续教育是为提高专业技术人员素质,适应经济社会发展需要的一项重要举措,为切实推进我省继续教育工作,加强专业技术人才队伍建设,各地、各系列主管部门要按照《贵州省专业技术人员继续教育规定》(贵州省人民政府令第102号),逐步加强和完善专业技术人员接受继续教育的考核、评估、登记工作制度,今年拟将继续教育公需科目知识产权测试成绩作为专业技术人员申报专业技术职务任职资格的审核内容之一。

资格证书的年审是加强专业技术人员聘后管理的有效措施,是考察专业技术人员履行岗位职责情况的重要手段,是专业技术人员竞聘岗位等级的基本条件,各地、各系列主管部门要按照《关于开展专业技术职务资格证书审核工作的通知》(黔人通[2002]50号)要求,加强对担任高、中、初级专业技术职务人员的专业技术资格证书进行三年一次的审核。对限期1年整改后仍不合格的专业技术人员,应降低一个专业技术资格档次竞聘上岗,并不得申报上一级专业技术职务任职资格,在新岗位考核合格,才能恢复原资格并以原资格参加竞聘上岗。

今后要逐步将继续教育学时登记与专业技术资格证书的审核工作结合起来。

6、各系列高级专业技术资格的申报工作应在930前结束,中级专业技术资格的申报工作应在1031前结束 。各级、各系列的评审工作必须在1130前结束(委托到外省评审的除外)。

按照谁审批,谁办证的原则,各单位在接到任职资格批文后,应及时到有关部门为专业技术人员办理资格证书。高级资格证书的办理,由各市、州、地人事局、省直(或中央在黔单位)主管部门统一到省人事厅办理。

    四、加强职称工作人员培训和调查研究,增强服务意识,提高服务水平

    由于各地各部门轮岗交流力度较大,从事职称工作从业人员变动比较频繁。为提高从事职称工作人员的政策水平和业务能力,强化为专业技术人员的服务意识,将采取适当形式,对他们进行培训。各地人事部门要结合职称工作的实际情况,进一步探索深化职称制度改革的方式和内涵,进一步完善现行27个系列申报评审条件(破格条件),提出建设性意见;对部分系列推行定性考核和定量考核相结合的方式方法进行探索;深入基层调研,广泛听取一线专业技术人员的意见,进一步完善职称政策。

职称工作涉及面广,政策性强,关系到广大专业技术人员的切身利益,各地、各系列主管部门要高度重视,切实负起责任,把职称工作做细、做好、做扎实,充分调动广大专业技术人员积极性、创造性,为实现我省经济社会发展历史性跨越提供人才支撑。

 

 

                                         OO八年五月四日

文章录入:当代教育    责任编辑:当代教育 
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